电视购物标准年内出台 将被定义为非广告管理

龚女士认为，是电视台“忽悠”了自己。事实上，与龚女士有着相似观点的消费者并不在少数。

通过电视购物被骗，电视台应该承担什么责任？这类电视购物节目应该遵循什么样的标准？近日，国家广电总局表示，将对电视购物进行整顿。而年内，消费者就有望通过比照出台的电视购物节目标准，维护自己的合法权益。

起草进展

“节目标准”有望年内实施

近日，广电总局表示，正在起草并准备出台一个有关电视购物的管理意见，对目前较为混乱的电视购物进行整顿。有关电视购物的两个标准——“电视购物节目标准”（以下简称“节目标准”）及“电视购物行业标准”有望出台。

“其中，‘节目标准’正在制定中，预计9至10月份完成基本内容，争取年内通过并正式实施。”据中国电视购物研究与发展中心主任、北京邮电大学教授、本次“节目标准”的主要起草人曾静平教授透露，中国电视购物研究与发展中心、中国广播电视协会、北京邮电大学正在共同起草“节目标准”，目前已经完成了对“节目标准”订立的全部前期调研，“节目标准”正式成文指日可待。

曾静平教授给记者展示了一组数据，今年第一季度，全国电视购物总体增长将近40%。一些知名的电视购物公司更是保持着较高的增长率，例如橡果国际电视购物的一季度增长率为38%，快乐购物有限责任公司为50%，而上海东方购物的增长率则达到78%。

在电视购物市场规模迅速增长的同时，有关的消费投诉也增长迅速。“3·15消费电子投诉网”今年第一季共受理1515宗电视购物投诉，环比增长102%。

记者获悉，按照“节目标准”，电视购物将被定义为节目而非广告来管理。

曾静平教授表示，“节目标准”会先以行业协会的标准形式出台，并逐渐过渡到部委标准、国家标准，从而产生强制执行力。

内容把握

杜绝“吆喝式”节目内容

“快来买吧，你还在等什么？！”、“机不可失，赶快拨打订购电话！”、“还有最后100套，前10名订购的观众还将获得幸运赠品！”……诸如此类的词句在电视购物中屡见不鲜，那么即将出台的“节目标准”会让这种局面得到改观吗？

对此，曾静平教授肯定地说：“‘节目标准’将集中力量规范电视购物的节目内容，坚决禁止叫卖式、吆喝式的表现形式和内容。”

曾静平教授表示，一些电视购物中常常会出现主持人大叫大嚷鼓动消费者购买的画面，看似吸引眼球，实质上却会产生反效果，尤其泛滥之后更是令消费者大倒胃口，反而影响商品销售。

曾静平教授建议：“应该加强电视购物节目的思想内容，提高节目的亲民性，促使节目集艺术性和观赏性于一体，摆脱类似街头小贩强卖强买的促销模式。”

为制约电视购物“吆喝成灾”的现状，“节目标准”将对节目主持人的资质进行严格。“主持人资质已成为行业内普遍关注的问题，不是任何人都可以当电视购物的主持人的。”

曾静平告诉记者，“不少消费者向我反映一些购物主持人常常说出雷人的言语，用词非常不规范。目前我们正在考虑要求电视购物主持人在上岗前，须经过专业指导和上岗培训。”

除了对电视节目中“吆喝”、“叫喊”棒喝叫停外，曾静平教授指出，要确保电视购物的质量，必须狠抓“内容真实”。对此，他提出了购物节目“新闻化”的概念，即虽然是购物类节目，但也应该追求内容的真实性，严格按照新闻的操作模式规范实施，坚决禁止假专家、假产品的情况发生。

时间控制

建议节目紧缩在20分钟内

“对于电视购物节目，另一个反响比较集中的问题是节目到底应该持续多长时间？”曾静平教授表示，目前电视购物节目的时间长长短短，参差不齐，比较混乱。

“由于没有规范，现在的电视购物插播唐突，让人厌恶。”曾静平向记者介绍，据消费者反映，电视购物节目的播放时间呈“不规则”型，包括节目时间长度不规则，节目播放时间不规则。因此，一些消费者反映：“原本正在看电视剧，突然间插播了一个小时的电视购物节目，感觉像在强奸我们的眼睛。”

应该给电视购物播放时间戴上多大的“紧箍圈”呢？曾静平个人建议：“电视购物节目的长度应该控制在20分钟之内，即如果仅仅是介绍一款产品，那么不应超过20分钟。”

曾静平说：“应该固定电视购物的播出时间，同时对购物的内容进行信息打包。这样做的好处在于，消费者可以有的放矢地选择收看某一类节目，而不是仅凭销售商的个人设想去强制消费者观看。”曾静平指出：“分时间段对信息打包，一个产品大约控制在3至5分钟，一个小时内集中介绍20个产品，这样消费者就可以获得丰富多彩的产品信息。”

来源：新闻晨报作者：丁孙莹管文飞

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