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国务院施救光伏业新政组合拳被寄厚望-【新闻】

发布时间:2021-04-05 20:59:40 阅读: 来源:后桥厂家

久旱逢春霖,12月19日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究并确定了促进光伏产业健康发展的五项举措,包括加快产业结构调整和技术进步、规范产业发展秩序、开拓国内光伏应用市场、完善支持政策以及充分发挥市场机制作用,减少政府干预。

在光伏产业的寒冬,这套“组合拳”被市场寄予厚望。不过,多位受访学者认为,正如当日大涨的光伏板块次日便下挫,后续细则若不尽快出台,“顶层设计”对行业的激励效果将不会维持太久。

行业洗牌加速

即便是对光伏一无所知者如今也知道一个事实—这个行业产能过剩。而究竟到了何种境地?中国太阳能学会的数字显示,2010年,太阳能电池的产量为10.67吉瓦,2011年一跃达到21.17吉瓦。

“有关部门做过测算,国内市场每年较多消耗10吉瓦,如果加上出口,那么,中国太阳能电池的生产规模控制在2010年的水平就够了。”按照秘书长孟宪淦对时代周报的分析,中国目前的光伏产能,一半多“过剩”。

而solarzoom首席分析师蔡笃慰掌握的数据则显示,截至2012年10月,中国的光伏存货高达7.47吉瓦。这需要全球光伏产业停产三个月才能消化。

“今年以来,全国光伏企业的开工率仅为60%—70%,较艰难的二季度,平均开工率只有50%。”光伏研究机构solarbuzz首席分析师韩启明告诉时代周报。

这其中又以多晶硅企业的现状较为惨淡。此前,中国有色协会硅业分会人士曾对时代周报表示,国内多晶硅企业目前总计六七十家,但开工率不足两成。

而厦门大学能源经济研究中心主任林伯强对时代周报指出,今年还不是光伏企业较难捱的时候。“明年,欧盟‘双反’成立的可能性很大,失去欧盟市场后,这个行业的情形可能更糟。”

在上述国务院常务会议上,光伏产业的主要问题被着重指出,概括为三点—产能严重过剩,市场过度依赖外需以及企业普遍经营困难。同时,会议要求,鼓励企业兼并重组,淘汰落后产能,提高技术和装备水平。

事实上,行业洗牌已经开始。林大石的本职是江苏常熟一家光伏企业的销售代表,8月之后,由于工厂已经半停工,他“做二休五”。12月21日,接受采访的林大石说,“世界末日了,教主(指无锡尚德首席执行官施正荣)早跑了,好多买不到船票的企业连末日都没看到就死了。”

Solarbuzz认为,未来5年,中国太阳能电池厂商的数量将从2011年的约400家减少至不足100家,其中,排位前20的企业将贡献超过60%的电池产量。

“产能过剩是目前突出的矛盾之一,而且,这其中的相当部分是落后产能。例如,江苏一带,某些多晶硅企业的生产成本达到每公斤80多美元,而正常的市场价格仅为20美元。在市场竞争中,这样的产能注定要被淘汰。”孟宪淦告诉时代周报,中央政府希望整个行业能够放弃过去单纯依靠规模效应、低价策略的模式,转而依靠技术进步与创新。

分布式光伏发电的春天?

除了利用市场倒逼机制,“消化”产能的另一路径是开拓下游市场。上述会议指出,要着力推进分布式光伏发电,鼓励单位、社区和家庭安装、使用光伏发电系统,有序推进光伏电站建设。

所谓分布式光伏发电意指以自发自用为主的小规模发电模式。在德国,光伏发电在电力使用中的占比为4%,其中,分布式发电的光伏装机容量占50%以上,许多居民的屋顶都安装了光伏发电装置,并将剩余的电量出售给电网公司。

而在国内,上海电力[4.450.45%股吧研报]学院太阳能研究所所长赵春江是家庭光伏发电靠前人。2006年,他在自家屋顶建造了3千瓦的光伏发电系统,此后,还开起了“太阳能超市”,推广家庭光伏发电。

但不久后,超市关闭,而原因在于家庭光伏发电的成本太高,例如,赵春江的家庭电厂当时的造价为15万,即,1000瓦5万元。目前,尽管硬件成本已大幅下降,但仍在1000瓦1万元的水平。

“以东部地区为例,光伏发电目前的成本大约为每度7毛,而工商业电价在每度1块钱以上,所以,单位电厂、社区电厂具备平价上网的条件,而居民电价现在为平均5毛/度,这与光伏发电成本之间还有40%的缺口,故而,这就需要政府的财政补贴。”韩启明说。

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